Зміна використання будівлі

Зміна цільового призначення будівлі або її частини завжди вимагає дозволу від органу будівельного контролю. Як правило, зміни цільового призначення – це проекти, що вимагають дозволу на будівництво.

Зазвичай, дозвіл потрібен для зміни цільового призначення, коли другий будинок перетворюється на постійну житлову будівлю або призначення іншого простору чи будівлі суттєво змінюється.

Заявки на отримання дозволу на модифікацію подаються в електронному вигляді через службу Lupapiste. Після отримання дозволу необхідно виконати модифікації та провести перевірки, зазначені в дозволі, щоб приміщення було затверджено для нового використання. Примітка: зміни набудуть чинності лише після введення дозволу в експлуатацію та/або проведення остаточної перевірки.

Вимоги для видачі дозволу на будівництво оцінюються шляхом перевірки відповідності проекту модифікації чинним планам та нормам у цьому районі. Чинні плани можна знайти на вебсайті міста в картографічному сервісі. Картографічний сервіс

Найважливішими нормативними актами, яких слід дотримуватися під час проектів модифікації, є Фінські будівельні норми (правила), Закон про будівництво та Указ. Ці норми можна знайти, серед інших, на вебсайті Міністерства навколишнього середовища.

Якщо запитуваний дозвіл не стосується будівництва відповідно до плану або передбачає будівництво на узбережжі, часто необхідно подати заявку на отримання дозволу на відхилення до Ради з охорони навколишнього середовища, перш ніж буде видано дозвіл на зміну використання.

Зміна цільового призначення будинку для відпочинку на постійне житло

Під час зміни цільового призначення будинку для відпочинку часто потрібен дозвіл на відхилення, виданий Радою охорони навколишнього середовища. Будівельна інспекція визначає необхідність дозволу та, за необхідності, готує запитувані дозволи на відхилення для розгляду Радою охорони навколишнього середовища.

Дозвіл на відхилення потрібен, якщо будівельний майданчик розташований у незонованій прибережній зоні або будівельний майданчик позначений у плані як будівельний майданчик для відпочинку.

Після отримання дозволу на позитивне відхилення вам завжди потрібен дозвіл на будівництво для зміни цільового призначення. Дозвіл на позитивне відхилення часто дійсний протягом 2 років, протягом яких ви повинні подати заявку на отримання дозволу на будівництво для зміни. Заявку на дозвіл на будівництво також можна подати одночасно з дозволом на відхилення, що дещо скоротить загальний термін розгляду дозволу.

Дозвіл на відхилення від цільового призначення будівлі

Під час оформлення дозволу на відхилення враховуються, серед іншого, такі вимоги:

• Рівне ставлення до землевласників
• Відхилення не завдає жодної шкоди зонуванню, реалізації плану, іншій організації територій та не ускладнює досягнення цілей охорони природи та навколишнього середовища.
• Постійне житло залишається контрольованим, а зміна його використання не являє собою руйнування структури громади чи міського поселення в малонаселеному районі.
• Нерухомість розташована поблизу постійного населеного пункту, а відстань до основних послуг та населених пунктів є прийнятною.
• Нерухомість має належне та доглянуте дорожнє сполучення.
• Можливе забезпечення якісною побутовою водою для власності.
• Стічні води очищуються відповідно до Постанови Уряду.
• Будівля відповідає технічним вимогам для постійного житлового будинку або може бути переобладнана під такий.

До заяви на отримання дозволу на відхилення необхідно додати такі документи:

- Креслення положення, яке показує щонайменше наступне:

• Межі ділянки, реєстраційні номери ділянки та сусідніх ділянок, можливі зонувальні позначки, стрілка напрямку на північ. 
• Назви будівель позначено: нові, старі та знесені будівлі з різною позначкою, а також сусідні будівлі, розташовані на 10 метрів ближче до будівлі, що будується (6 метрів на місцевому плані).
• Кількість поверхів та площа будівель. Площу нової будівлі можна оцінити.
• Основні розміри нової будівлі та відстань від найближчих меж власності та інших будівель.
• Мінімальна відстань від межі сусідньої ділянки для будівництва становить 4 м, відстань від центральної лінії доріг – 20 м, а від центральної лінії приватних доріг – 12 м. Якщо будівництво ближче до центральної лінії доріг, для приватних доріг потрібна позитивна згода Центру життєдіяльності або згода дорожнього управління.
• Для пляжних розташувань – відстань до пляжу та довжина берегової лінії.
• Облаштування подвір’я, присадибних доріг та під’їздів до будівельного майданчика, а також, за необхідності, дерева, які необхідно зберегти/посадити.
• Рельєф місцевості та висота.
• Розташування системи водовідведення на території об'єкта, якщо вона не знаходиться в зоні каналізації, а також опис системи водопостачання та, за необхідності, розташування свердловини.
• Масштаб зазвичай становить 1:500, але будівельний майданчик також може бути показаний частково або в масштабі 1:1000, якщо будівельний майданчик є більшим простором. 

-Консультації з прикордонними сусідами:

Заявник чує сусідів:

У розділі «Точка дозволу» обробник дозволів вибирає сусідів, яких потрібно заслухати. Заявник може заслухати сусідів, запросивши їх до «Точки дозволу» електронною поштою, де сусіди можуть надати свої коментарі після чіткої ідентифікації.

Якщо консультація через Пункт видачі дозволів не була успішною, заявник також може проконсультуватися із сусідами наступним чином:

• Роздрукуйте заявку та додатки з офісу дозволів.
• Покажіть своїм сусідам заявку з додатками та форму консультації.
• Попросіть підписи сусідів як на формі, так і на плані ділянки, додавши текст: «Ми переглянули плани щодо дозволу на відхилення / рішення щодо потреб планування та не маємо зауважень до проекту». Усі власники сусідніх об’єктів нерухомості підписують обидва документи.
• Відскануйте форму, підписану сусідами, та план ділянки та додайте її до пункту видачі дозволів у розділі «Консультації із сусідами».
• Якщо сусід подає скаргу на проект, її слід написати на окремому аркуші паперу формату А4 та додати до документів заявки.

Місто чує своїх сусідів:

На прохання заявника місто може заслухати сусідів, і в такому разі відповідний пункт вибирається на вкладці «Думки» в Офісі дозволів.

Муніципалітет надасть сусідам щонайменше 7 днів для подання своїх заперечень проти заявки. Крім того, 7 днів буде зарезервовано для доставки пошти. Якщо проєкт має суттєвий вплив на умови життя, праці чи інші умови сусідів, що живуть далі, муніципалітет оголосить про заявку на муніципальній дошці оголошень та в місцевій газеті. За консультацію стягуватиметься плата згідно з чинним тарифом.

Дозвіл на будівництво для зміни цільового призначення будівлі

Будинки для відпочинку часто будуються з урахуванням інших вимог, ніж житлові будівлі, і їм надано винятки з правил. У разі зміни використання, дозвіл розглядається на основі чинних правил, які часто вимагають змін до конструкцій або технічних систем.

Під час видачі дозволу на будівництво оцінюються, серед іншого, такі вимоги:

• Вимоги щодо дозволу на відхилення, особливо якщо дозвіл на відхилення не потрібен
• Міцність та стійкість конструкцій достатні.
• Пожежна безпека. Наприклад, належні шляхи евакуації, адресні таблички та пожежна сигналізація.
• Достатня вентиляція. Швидкість вентиляції щонайменше 0,5 л/год. Рекуперація тепла щонайменше 45% відпрацьованого повітря.
• Експлуатаційна безпека будівлі відповідає нормам, включаючи сходи, перила та доріжки.
• Район також підходить для постійного проживання з точки зору рівня шуму навколишнього середовища.
• Вимоги енергоефективності будівлі виконано. За необхідності товщина ізоляції стін і стель збільшується для дотримання норм. Досягнення норм підтверджується наданням енергетичного звіту.
• Площа квартири повинна бути щонайменше 20 м2. Висота кімнати повинна бути щонайменше 2400 мм. Ширина вільного отвору дверей квартири повинна бути 800 мм, а ширина зовнішніх дверей - 900 мм. Кожна кімната повинна мати вікно зі світловим отвором щонайменше 10% площі кімнати.
• Будівля повинна мати приміщення для відпочинку, прийому їжі, миття та приготування їжі, а також достатні складські приміщення.
• Технічні системи повинні відповідати встановленим до них вимогам, включаючи системи водопостачання та каналізації, системи опалення, електромережі тощо.

Тривалість та ціни звернень з метою використання

Час обробки дозволу на відхилення, виданого Радою з питань охорони навколишнього середовища, зазвичай становить приблизно 3 місяці з моменту завершення всіх необхідних додатків та консультацій із сусідами.

Час обробки заяви про дозвіл на будівництво зазвичай становить приблизно 1-3 тижні з моменту отримання всіх необхідних додатків та консультацій із сусідами. Існує 7+30-денний період для оскарження рішень щодо дозволу на будівництво, перш ніж дозвіл набуде юридичної сили. Примітка: святкові періоди можуть впливати на час обробки заяви про дозвіл.

Ціни на дозволи завжди визначаються відповідно до чинного графіку зборів за будівельний контроль.

Послідовність побудови

Плата за контроль над забудовою 2026